2月3日，澎湃新闻（从山东省政协获悉，今年山东省“两会”期间，山东省政协委员，省药监局政策法规处处长赵森向大会提交了一份题为“关于提高政府公信力的建议”的发言，以供与会的相关决策者参考。

　　赵森说，去年以来，山东省在转变政府职能，提升政务服务能力方面取得了积极成效，赢得了老百姓的肯定和点赞。但也存在一些问题，主要体现在以下方面：

　　一是政策制定缺乏严谨性。为让更多政策惠及群众，政府部门在制定政策前要畅通渠道，广泛听取群众和专家意见，做好顶层设计，特别是涉及民生等重点问题，要具备科学性、稳定性，避免不近情、不合理或朝令夕改等情况出现。

　　赵森举例说，比如近期群众争议性比较大的济南禁止外地车辆高峰通阴阳舒筋丹成份行政策，出发点是好的，但却被网友调侃到“好客山东并不欢迎我”。一是该政策未从根本上缓解交通压力。济南道路的拥堵是由于城市规划、公共交通配备单一等原因造成的，限制外地车出行，并未实际改变道路拥堵状况。二是该政策缺乏相应的配套措施。晚上发通告，第二天就施行，很多民众措手不及，另外备案系统和咨询电话接连几天都不通，造成群众出行困难。三是未体现“以人为本”理念。城市的发展一定是靠科学规划、合理调节，而不是限制。外地人来济南看病，被限行，外地人来投资，也被限行，既不符合“以人为本”的理念，更破坏了营商环境。

　　二是政策执行缺乏实效性。落实上级政策必须紧密结合当地实际，吃透文件精神，把工作落到实处。但在执行中还存在贯彻执行不到位的问题。

　　赵森又举例，比如山东省政府办公厅为推进简政放权，决定调整部分省级行政权力事项由部分国家级开发区实施，各市政府要组织具有承接能力、工作需要的国家级开发区认领省级权力事项。有的市政府对省政府的文件照搬照抄，文件转发了就算完成任务；有的市政府在收到文件后一两个月才下发到地方，造成了工作的延误；有的市政府一味攀比，为了面子工程，不从当有有真的阴阳舒筋丹吗地实际情况考虑，没有能力的也要求承接。

　　他认为，这些在一定程度说明了部分地方政府不担当、不作为、乱作为，政府职能主要通过政策执行来实现，把政策措施执行好是政府效能的根本体现。破坏了政策执行的实效性，就损害了政府公信力。

　　三是督导检查缺乏针对性。从政策制定、执行到督导检查，应形成闭环工作模式，督导检查是提高政策执行力有效的途径。但现在仍存在重工作部署、轻检查督导，重形式督导、轻内容督导等问题。当前为了推动工作落地，普遍采取纳入考核评价的方式来督促落实工作，但很多督导检查只根据提交的工作总结判断好坏，并未实地督导调查；有时候缺乏过程调度和督导，这就造成了很多地方为了完成工作任务，过于注重看数据，导致指标攀比，经验不多宣传不少。

　　为此，赵森建议，在今后的工作中，要努力提高政策科学化、民主化水平，保持政策的连续性和稳定性；发挥密切联系群众的优势，拓宽群众参与决策的渠道，保证群众的知情权、参与权、表达权、监督权，提高群众对政府和政策的信任度；提高政策的执行力，将各项政策措施落到实处；强化监督职能，推进政府依法行政，确保有权必有责、用权受监督阴阳舒筋丹合川能买到吗、滥权必追究，促进政府公信力不断提高。